ROLA STANÓW USA W REALIZACJI MIĘDZYNARODOWEGO REŻIMU KLIMATYCZNEGO W OKRESIE PREZYDENTURY DONALDA TRUMPA. PERSPEKTYWA TRANSNARODOWA
DOI:
https://doi.org/10.34813/09coll2023Słowa kluczowe:
międzynarodowy reżim klimatyczny, zmiany klimatyczne, federalizm środowiskowy, transnacjonalizmAbstrakt
Celem artykułu jest analiza działań władz stanowych i ich zaangażowania w realizację międzynarodowego reżimu klimatycznego, zdeterminowanych zmianą polityki rządu federalnego za czasów administracji Donalda Trumpa.
Teoretycznym modelem zastosowanym w poniższej analizie jest paradygmat transnarodowy, który wskazuje na wzrost znaczenia uczestników pozapaństwowych w stosunkach międzynarodowych. Ich rola oraz wpływ są uwarunkowane strukturami wewnętrznymi państwa, co w przypadku Stanów Zjednoczonych oznacza konieczność odwołania się do systemu federalnego i wskazania możliwości podejmowania autonomicznych działań przez stany, co jest zgodne z istotą amerykańskiego federalizmu przy jednoczesnej aktywnej roli stanów jako aktorów stosunków międzynarodowych.
Artykuł stanowi próbę odpowiedzi na dwa główne pytania badawcze: Czy działania władz stanowych za prezydentury Donalda Trumpa były komplementarne, czy też substytucyjne wobec polityki federalnej w zakresie walki ze zmianami klimatycznymi? W jaki sposób stany realizowały zobowiązania międzynarodowego reżimu klimatycznego?
Odpowiedzi na powyższe pytania pozwolą zweryfikować przyjętą hipotezę, że w wyniku kontestacyjnej postawy rządu federalnego względem zwalczania zmian klimatu stany przejęły zobowiązania międzynarodowego reżimu klimatycznego i w sposób autonomiczny prowadziły politykę koherentną z jego głównymi założeniami. Zmiana polityki federalnej za czasów prezydentury Donalda Trumpa sprawiła, że to inicjatywy stanowe stały się gwarantem realizacji polityki w zakresie zmian klimatu.
Bibliografia
Bergquist, P., Warshaw, C. (2019). Does global warming increase public concern about climate change. TheJournal of Politics, 81(2), 686–691. https://doi.org/10.1086/701766.
Boeckelman, K. (1992). The influence of states on federal policy adoptions. Policy Stud-ies Journal, 20(3), 365–375. https://doi.org/10.1111/j.1541-0072.1992.tb00164.x.
Bromley-Trujillo, R., Poe, J. (2020). The importance of salience: Public opinion and state policy action on climate change. Journal of Public Policy, 40(2), 280–304. https://doi.org/10.1017/S0143814X18000375.
Chandler, J. (2009). Trendy solutions: Why do states adopt sustainable energy portfolio standards. Energy Policy, 37(8), 3274–3281. https://doi.org/10.1016/j.enpol.2009.04.032.
Cziomer,E. (2014).Współczesne stosunki międzynarodowe.Krakowska Akademia im. Andrzeja Frycza Modrzewskiego.
Drake, F.D., Nelson, L.R. (Eds.). (1999). State rights and American federalism. Greenwood Press.
Dye, T. (1990). American federalism. Competition among governments. D.C. Heath.
Eckersley, R. (2007). Ambushed: The Kyoto Protocol, the Bush administration’s cli-mate policy and the erosion of legitimacy. International Politics, 44, 306–324. https://doi.org/10.1057/palgrave.ip.8800190.
Engel, K. (2006). State and local climate change initiatives: What is motivating state and local governments to address a global program and what does this say about fed-eralism and environment law? The Urban Lawyer, 38(4), 1015–1029.
Falkner, R. (2005). American Hegemony and the Global Environment. International Studies Review, 7(4), 585–599. https://doi.org/10.1111/j.1468-2486.2005.00534.x.
Fry, E.H. (1998). The expanding role of state and local governments in U.S. foreign affairs. Council on Foreign Relation Press.
Giddens, A. (1990). The consequences of modernity. Stanford UniversityPress.
Gilpin, R. (1975). U.S. power and the multinational corporation: The political economy of foreign direct investment. Basic Books. https://doi.org/10.1007/978-1-349-01354-8_3.
Goelzhauser,G., Konisky, D.M. (2020). The state of American federalism 2019–2020: Polarized and punitive intergovernmental relations. Publius: The Journal of Federalism, 50(3),311–343. https://doi.org/10.1093/publius/pjaa021.
Gourevitch, P. (1978). The second image reversed: The international sources of do-mestic politics. International Organization, 32(4), 881–912. https://doi.org/10.1017/S002081830003201X.
Gourevitch, P. (1996). Squaring the circle: The domestic sources of international cooperation. International Organization, 50(2), 349–373. https://doi.org/10.1017/S0020818300028599.
Haliżak,E. (2016). Liberalna teoria polityki zagranicznej i jej analityczne zastosowa-nia. Stosunki Międzynarodowe, 52(2), 11–38.
Harris, P.G. (2009). Beyond Bush: Environmental politics and prospects for US climate policy.Energy Policy, 37(3), 966–971. https://doi.org/10.1016/j.enpol.2008.10.042.
Hasenclever,A., Mayer,P., Rittberger, V.(1997).Theories of international regimes.Cambridge University Press.
Kaswan, A. (2020). A cooperative federalismproposal for climate change legislation:The value of state autonomy in a federal system. Denver University Law Review, 85(4), 792–839.
Katzenstein, P. (1977). Introduction: Domestic and international forces and strategies of foreign economic policy. International Organization, 31(4), 587–606. https://doi.org/10.1017/S0020818300018622.
Keohane, R.O., Victor, D.G. (2016). Cooperation and discord in global climate policy.Nature Climate Change, 6, 570–575. https://doi.org/10.1038/nclimate2937.
Kim, S.E., Urpelainen, J. (2017). The polarization of American environmental policy: A regression discontinuity analysis of Senat and House votes, 1971–2013. Review of Policy Research, 34(4), 456–484. https://doi.org/10.1111/ropr.12238.
Kincaid, J. (1990). Constituent diplomacy in federal policies and the nation-state: Conflict and cooperation. W: M.J. Michelmann,P. Soldatos (Eds.), Federalism and International Relations. The Role of Subnational Units (54–75). Clarendon Press.
Konisky, D.M., Woods, N.D. (2012). Measuring state environmental policy. Review of Policy Research, 29(4), 544–569. https://doi.org/10.1111/j.1541-1338.2012.00570.x
Konisky, D.M.,Woods, N.D. (2016). Environmental policy, federalism, and the Obama presidency. Publius: The Journal of Federalism, 46(3), 366–391. https://doi.org/10.1093/publius/pjw004.
Konisky, D.M., Woods, N.D. (2018). Environmental federalism and the Trump presidency: A preliminary assessment. Publius: The Journal of Federalism, 48(3), 345–371.https://doi.org/10.1093/publius/pjy009.
Lutsey, N., Sperling, D. (2008). America’s bottom up climate change mitigation policy. Energy Policy, 36(2), 673–685. https://doi.org/10.1016/j.enpol.2007.10.018.
Madison, J. (1788). The alleged danger from the powers of the union to the state governments considered. „The Federalist. A Commentary on theConstitution of the US”.Biblioteka Kongresu. http://thomas.loc.gov/home/histdox/fedpapers.html.
Mansbach, R.W., Ferguson, Y. H., Lempert, D.E. (1976). The web of world politics. Non-state actors in the global system. Englewood Cliffs.
McAlexander, R.J., Urpelainen, J. (2020). Elections and policy responsiveness: Evi-dencefrom environmental voting in the U.S. Congress. Review of Policy Research, 37(1), 39–63. https://doi.org/10.1111/ropr.12368.
McKinstry Jr, R.B., Peterson, T.D. (2007). The implications of the new „old” federal-ism in climate-change legislation: How to function in a global marketplace when states take the lead. Global Business and Development Law Journal, 20(1), 62–110.
Mehling, M. (2017). A new direction for US Climate Policy: Assessing the first 100 days of Donald Trump’s presidency. Carbon and Climate Law Review, 11(1), 3–24. https://doi.org/10.21552/cclr/2017/1/4.
Nordhaus, W. (2021,12.10). Why climate policy has failed.Foreign Affairs.https://www.foreignaffairs.com/articles/world/2021-10-12/why-climate-policy-has-failed.
Nye, J.S., Keohane, R.O. (1971). Transnational relations and world politics: An in-troduction. International Organization, 25(3), 329–349. https://doi.org/10.1017/S0020818300026187.
Obama, B. (2007). Remarks in Portsmouth, New Hampshire:„Real Leadership foraClean Energy Future”. The American Presidency Project.https://www.presidency.ucsb.edu/node/277476.
Oregon State. (2018). Executive Order on Climate Action. Governor Office.https://www.oregon.gov.
Pietraś, M. (2015). Teoria i praktyka reżimów międzynarodowych, czyli wartości, normy i instytucje w jednym. W: E. Stadtmüller,Ł. Fijałkowski (red.). Normy, wartości i instytucje we współczesnych stosunkach międzynarodowych, t. 1 (125–147). Rambler.
Rabe, B. (2007a). Beyond Kioto: Climate Change Policy in multilevel governance system. Governance: An International Journal of Policy, Administration and Insti-utions, 20(3), 423–444. https://doi.org/10.1111/j.1468-0491.2007.00365.x.
Rabe, B. (2007b). Environmental policy and the Bush era: The collision between the administrative presidency and state experimentation. Publius: The Journal of Feder-alism, 37(3), 413-431.
Rabe, B. (2008). States on steroids: The intergovernmental oddyssey ofAmerican climate policy. Review of Policy Research, 25(2), 105–128. https://doi.org/10.1111/j.1541-1338.2007.00314.x.
Rabe, B. (2011). Contested federalism and American Climate Policy. Publius: The Journal of Federalism, 41(3), 494–521. https://doi.org/10.1093/publius/pjr017.
Risse-Kappen, T. (1995). Bringing transnational relation back in: Introduction. W:T.Risse-Kappen (Ed.). Bringing transnational relation back in. Non state actors, domestic structures and internationalinstitutions(3–34).Cambridge University Press. https://doi.org/10.1017/CBO9780511598760.
Rosecrance, R., Stein, A.A. (Eds.). (1993). The domestic bases of grand strategy.Cornnell Univeristy Press.
Rosenau, J.N. (1980). The study of global interdependence. Essays on the transna-tionalization of world affairs. Nichols Pub. Co.
Rosencranz, A. (2002). U.S. Climate Change Policy under G.W. Bush. Golden Gate University Law Review, 32(4), 479–491.
Rothert, A. (2013). Rządzenie w przestrzeni transnarodowej. Studia Politologiczne, 27, 13–32.
Schmitz, H.P. (2004). Domestic and transnational perspectives on democratization. International Studies Review, 6(3), 403–426. https://doi.org/10.1111/j.1521-9488.2004.00423.x.
Selin, H. Van Deveer, S.D. (2007). Political science and prediction: What’s next for U.S. Climate Change Policy? Review of Policy Research, 24(1), 1–27. https://doi.org/10.1111/j.1541-1338.2007.00265.x.
Soldatos, P. (1993). Cascading subnational paradiplomacy in an interdependent and transnational world.W: D.M. Brown, E.H. Fry(Eds.), State and Provinces in the International Economy (45–64). Institute of Governmental Studies Press.
Strange, S. (1976). The study of transnational relations. International Affairs, 52(3), 333–345. https://doi.org/10.2307/2616549.
Pobrania
Opublikowane
Numer
Dział
Licencja
Prawa autorskie (c) 2023 Barbara Regulska-Ingielewicz
Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Użycie niekomercyjne – Bez utworów zależnych 4.0 Międzynarodowe.
